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3月19日,我校黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)田學(xué)斌在《河北日?qǐng)?bào)》“知與行”理論版發(fā)表題為《科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑》的署名文章。

原文如下:

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑

田學(xué)斌

■科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互依存、相互促進(jìn),能夠助力實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自強(qiáng),構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能

■加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,將“卡脖子”技術(shù)作為攻關(guān)重點(diǎn),不斷破除影響新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)障礙

■構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的一體化創(chuàng)新平臺(tái),打造科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)支撐體系,加快科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出:“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。”總書(shū)記的重要論述,深刻闡明了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)系,為推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及二者深入融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新態(tài)勢(shì),我們必須牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑,高度重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。

充分認(rèn)識(shí)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要意義

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素;產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,能夠有效激發(fā)自主創(chuàng)新活力與產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力,對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)的今天,科技創(chuàng)新成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。同時(shí),科學(xué)研究范式也正在發(fā)生深刻變革,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移。只有始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),盡快實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的重大突破,才能真正為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái),河北加快推動(dòng)科技創(chuàng)新,在科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,科技創(chuàng)新能力仍有待提高。持續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求,也是河北推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍的迫切需要。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵支撐。通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,不斷提升全球價(jià)值鏈分工地位,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑和物質(zhì)支撐。以云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,也是牽引產(chǎn)業(yè)變革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通過(guò)適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)應(yīng)用特征,能夠深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式變革,形成高端化、智能化、綠色化生產(chǎn)模式;能夠提高要素供給質(zhì)量和效益,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)快速發(fā)展。河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,需要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化與市場(chǎng)拓展齊頭并進(jìn)。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求和加速器。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的直接誘因和技術(shù)保障,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則為科技創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供方向、路徑和利益激勵(lì)。當(dāng)科技創(chuàng)新取得突破,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通過(guò)重構(gòu)價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)、重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和再造市場(chǎng)結(jié)構(gòu),為新技術(shù)推廣應(yīng)用創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也為下一步科技創(chuàng)新提供市場(chǎng)拉動(dòng)力和要素支撐力??萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互依存、相互促進(jìn),建立起技術(shù)要素主導(dǎo)的新型社會(huì)化生產(chǎn)組織形態(tài),能夠助力實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自強(qiáng),構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。河北要持續(xù)完善創(chuàng)新體系,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。從實(shí)際看,不斷強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用深度融合,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈無(wú)縫對(duì)接,是河北發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。

遵循基本路徑,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)為新技術(shù)新成果新應(yīng)用,又以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要支撐。河北要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件,以加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為基本路徑,著重在激發(fā)科技創(chuàng)新活力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)要素支撐等方面,因地制宜、統(tǒng)籌布局,加快培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

激發(fā)科技創(chuàng)新活力,堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)??萍紕?chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“牛鼻子”。要加大科技創(chuàng)新投入力度,充分發(fā)揮政府財(cái)政資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)市場(chǎng)化科技金融發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策,引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)增加科研投入,更新維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)備和平臺(tái),保障科技創(chuàng)新的軟硬件條件。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,將“卡脖子”技術(shù)作為攻關(guān)重點(diǎn),對(duì)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新能源電池等先進(jìn)技術(shù)以及前沿性技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和集體攻關(guān),不斷破除影響新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)障礙。

加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,著力提升京津科技成果在河北轉(zhuǎn)化效率和比重。科技成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的一體化創(chuàng)新平臺(tái),提高龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和自主性,鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行有效合作,探索共同研發(fā)與合作共享機(jī)制。要打造科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)支撐體系,構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—專(zhuān)業(yè)園區(qū)”的全鏈條孵化體系,為初創(chuàng)科技企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目提供從創(chuàng)意到市場(chǎng)的全方位支持,加快科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。完善京津冀協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),通過(guò)共建研發(fā)平臺(tái)、聯(lián)合攻關(guān)、組建科技特派團(tuán)、場(chǎng)景聯(lián)合創(chuàng)新等,加強(qiáng)與京津知名高校、企業(yè)合作,不斷暢通“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”通道。

著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是關(guān)系一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。要認(rèn)真落實(shí)《加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2027年)》要求,堅(jiān)持融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展方向,以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育打造一批特色鮮明、鏈條完整、品牌高端、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)空天信息、基因與細(xì)胞、前沿新材料、未來(lái)顯示、綠色氫能、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域,建立“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”協(xié)同的技術(shù)挖掘和甄別機(jī)制,合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯(cuò)位發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),打造彎道超車(chē)新賽道。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,選樹(shù)一批企業(yè)技術(shù)改造先進(jìn)典型,完善技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,通過(guò)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、以舊換新等方式支持工業(yè)企業(yè)改造提升。編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南,幫助企業(yè)制定符合企業(yè)實(shí)際的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。加大財(cái)稅金融支持力度,對(duì)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合等試點(diǎn)示范企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展,加大對(duì)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)、人工智能計(jì)算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。引導(dǎo)鋼鐵、建材、機(jī)械等行業(yè)淘汰、改造高耗能落后設(shè)備,打造一批綠色工廠(chǎng)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū)。

強(qiáng)化要素支撐,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。人才和數(shù)據(jù)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐要素。進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制,支持與國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校合作辦學(xué),加大對(duì)一流頂尖人才和高水平高成熟度創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度,推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審制度和科技成果處置使用制度改革,暢通教育、科技、人才良性循環(huán)。充分釋放數(shù)據(jù)要素巨大潛能,建設(shè)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái),提高數(shù)據(jù)資源安全開(kāi)放程度,利用數(shù)據(jù)、算力等生產(chǎn)要素推進(jìn)智能化生產(chǎn)控制和數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全方位、全鏈條數(shù)智化改造升級(jí)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動(dòng)能。更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供有力保障。加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),制定和實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,不斷引進(jìn)和集聚優(yōu)秀科技人才,特別是高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策,確保企業(yè)能夠充分享受到政策紅利。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,積極培育創(chuàng)新型企業(yè),打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)建設(shè),培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

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