河北開(kāi)放大學(xué)章程

序  言

河北開(kāi)放大學(xué)于2020年掛牌成立，是河北高等教育事業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的河北區(qū)域中心。學(xué)校前身是河北廣播電視大學(xué)，1979年由河北省人民政府批準(zhǔn)建立，建立了覆蓋全省城鄉(xiāng)的省市縣三級(jí)辦學(xué)體系，解決了50年代、60年代出生的兩代人的學(xué)歷補(bǔ)償問(wèn)題，走出了“先進(jìn)傳播手段+名師名教”的發(fā)展之路，形成了“敬學(xué)廣惠、有教無(wú)類(lèi)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

河北開(kāi)放大學(xué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，致力于構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，為河北學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

為明確學(xué)校的法律地位，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《河北省終身教育促進(jìn)條例》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，制定本章程。

第一章  總則

第一條 學(xué)校中文全稱(chēng)是“河北開(kāi)放大學(xué)”，簡(jiǎn)稱(chēng)“河北開(kāi)大”。英文全稱(chēng)是“Hebei Open University”，英文縮寫(xiě)是“HEBOU”。

學(xué)校地址：學(xué)校設(shè)有南、北兩個(gè)校區(qū)。南校區(qū)為主校區(qū)，地址是河北省石家莊市合作路460號(hào)；北校區(qū)地址是河北省石家莊市和平西路481號(hào)。

學(xué)校網(wǎng)址為：http://www.0aj6.com。

第二條 學(xué)校是以促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)為使命，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征、面向社會(huì)開(kāi)展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的新型高等學(xué)校。學(xué)校實(shí)行“省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)辦學(xué)”的管理體制，統(tǒng)籌全省開(kāi)放大學(xué)體系建設(shè)，探索“全省一盤(pán)棋”的一體化辦學(xué)模式和運(yùn)作機(jī)制。

第三條 學(xué)校由省級(jí)開(kāi)放大學(xué)、設(shè)區(qū)市開(kāi)放大學(xué)、縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、社區(qū)（村）學(xué)習(xí)點(diǎn)組成，形成覆蓋全省的開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系。

（一）省級(jí)開(kāi)放大學(xué)由河北省人民政府舉辦，是省屬本科高等學(xué)校。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、自主辦學(xué)、學(xué)生參與的現(xiàn)代大學(xué)管理體制。

（二）設(shè)區(qū)市開(kāi)放大學(xué)由所在設(shè)區(qū)市人民政府舉辦，按市屬高等學(xué)校管理。

（三）縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)由所在縣（市、區(qū)）人民政府舉辦，一般應(yīng)為獨(dú)立設(shè)置的縣級(jí)（市、區(qū)）高等教育辦學(xué)實(shí)體。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)點(diǎn)是縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)的重要組成部分。

第四條 學(xué)校根據(jù)辦學(xué)需要，可以依托相關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量，成立相關(guān)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，建立大學(xué)合作聯(lián)盟、行業(yè)合作聯(lián)盟、企業(yè)合作聯(lián)盟、城市合作聯(lián)盟，提高辦學(xué)能力和服務(wù)水平，提升辦學(xué)層次，拓展辦學(xué)領(lǐng)域。

第五條 學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)放、優(yōu)質(zhì)、靈活、便捷的辦學(xué)理念，以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為根本宗旨，持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，為學(xué)習(xí)者提供豐富多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、開(kāi)放優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源、靈活便捷的學(xué)習(xí)方式、綠色友好的學(xué)習(xí)環(huán)境，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

第二章  功能定位

第六條 學(xué)校立足辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校，承擔(dān)服務(wù)我省全民終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)本省開(kāi)放教育體系建設(shè)，探索高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展的職責(zé)。是河北終身教育的主要平臺(tái)、在線(xiàn)教育的主要平臺(tái)和靈活教育的平臺(tái)、對(duì)外合作的平臺(tái)，成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要力量和技能社會(huì)的有力支撐。

第七條 學(xué)校以人才培養(yǎng)為中心，以公民職業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，兼顧公民素質(zhì)提升、幸福生活需要，多形式、多渠道開(kāi)展教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)，推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作。

第八條 學(xué)校堅(jiān)持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重發(fā)展

（一）主要開(kāi)展專(zhuān)科和本科教育，依法頒發(fā)學(xué)歷證書(shū),在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和合作高校的指導(dǎo)下，開(kāi)展學(xué)位授予工作。

（二）立足河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，整合學(xué)科和行業(yè)最優(yōu)教育資源，自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)，建設(shè)應(yīng)用性、技能性、職業(yè)性較強(qiáng)的、富有河北特色的專(zhuān)業(yè)體系。

（三）建設(shè)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融通發(fā)展的特色課程體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的共建共享。

（四）遵循遠(yuǎn)程教育規(guī)律，以學(xué)習(xí)者為中心，構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，完善基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)與面授、直播等多種形式相結(jié)合的線(xiàn)上線(xiàn)下混合式教學(xué)模式。

（五）面向全社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)，實(shí)行以學(xué)分制為核心，寬進(jìn)嚴(yán)出的教學(xué)管理制度和彈性學(xué)習(xí)制度。

（六）開(kāi)展農(nóng)民教育、職工教育、家庭教育、青少年教育、特殊教育等各種類(lèi)型的教育培訓(xùn)活動(dòng)，頒發(fā)相應(yīng)的非學(xué)歷教育證書(shū)。

第九條 學(xué)校履行河北省實(shí)施終身教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)公共支持服務(wù)體系的職責(zé)

（一）承擔(dān)河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院職能，根據(jù)干部成長(zhǎng)和網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)規(guī)律，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，建設(shè)成為河北特色網(wǎng)絡(luò)黨校。

（二）承擔(dān)河北省社區(qū)教育指導(dǎo)中心職能，負(fù)責(zé)全省社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和辦學(xué)任務(wù)，為河北省社區(qū)教育提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、學(xué)習(xí)資源、師資培訓(xùn)等服務(wù)。

（三）承擔(dān)河北老年開(kāi)放大學(xué)職能，負(fù)責(zé)建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的老年教育網(wǎng)絡(luò)，成為體系完備、資源豐富、信息化程度高、覆蓋面廣、影響力大的新型老年大學(xué)。

（四）承擔(dān)建設(shè)河北省學(xué)分銀行任務(wù)，作為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心（河北），搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，探索河北終身教育資歷框架，實(shí)施終身教育學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換與認(rèn)證，為河北省城鄉(xiāng)居民提供不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接服務(wù)。

（五）承擔(dān)建設(shè)終身教育體驗(yàn)中心任務(wù)，建立省、市、縣三級(jí)終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心，成為面向?qū)W習(xí)者的線(xiàn)下面授學(xué)習(xí)基地、組織各類(lèi)終身教育大講堂基地、開(kāi)展中短期各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目基地、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合研發(fā)基地。

第十條 學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展科學(xué)研究，重點(diǎn)圍繞終身教育、互聯(lián)網(wǎng)+教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融合等關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)展具有開(kāi)放大學(xué)特色的理論與應(yīng)用研究。建設(shè)河北終身教育研究基地，為全省推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、完善終身教育體系提供決策咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化。

第十一條 學(xué)校充分發(fā)揮文化育人功能，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，積極推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。宣傳貫徹《河北省終身教育促進(jìn)條例》，積極倡導(dǎo)全民樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，促進(jìn)形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)共識(shí)。

第十二條 學(xué)校實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)國(guó)際交流與合作，利用國(guó)際開(kāi)放與遠(yuǎn)程教育理事會(huì)等國(guó)際組織的重要作用，開(kāi)展國(guó)際科研合作項(xiàng)目、舉辦國(guó)際主題學(xué)術(shù)會(huì)議、組建國(guó)際學(xué)術(shù)研究基地等活動(dòng)，不斷提升國(guó)際影響力。

第三章  舉辦者與學(xué)校的權(quán)利、義務(wù)

第十三條 舉辦者支持學(xué)校依法自主辦學(xué)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)接受舉辦者的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

第十四條 舉辦者享有下列權(quán)利：

（一）確定學(xué)校的辦學(xué)宗旨、功能定位、職責(zé)任務(wù)；

（二）確定學(xué)校的設(shè)置原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制；

（三）核準(zhǔn)學(xué)校章程及章程修改；

（四）監(jiān)督學(xué)校運(yùn)行；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十五條 舉辦者履行下列義務(wù)：

（一）保障學(xué)校依法自主辦學(xué)、自主管理；

（二）建立以政府財(cái)政保障為主、以辦學(xué)收入為輔的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；

（三）維護(hù)學(xué)校利益，保持辦學(xué)系統(tǒng)完整，支持學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條 學(xué)校享有下列權(quán)利：

（一）按照本章程管理學(xué)校，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，開(kāi)展教學(xué)與培訓(xùn)活動(dòng)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)；

（二）設(shè)置教學(xué)、培訓(xùn)、科研機(jī)構(gòu)以及行政管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（三）依法管理、使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)；

（四）按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)并多渠道籌集資金；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條 學(xué)校履行下列義務(wù)：

（一）貫徹黨的教育方針，遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)，完成功能定位賦予的職責(zé)，確保辦學(xué)質(zhì)量；

（二）保護(hù)學(xué)習(xí)者、教職工的合法權(quán)益，依法接受舉辦者、主管部門(mén)、師生員工和社會(huì)監(jiān)督；

（三）保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)不被侵占、破壞和流失；

（四）實(shí)行校務(wù)公開(kāi)、民主管理；

（五）遵守國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章  辦學(xué)體制

第十八條 職責(zé)分工

（一）省級(jí)開(kāi)放大學(xué)主要職責(zé)是：研究制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)接受?chē)?guó)家開(kāi)放大學(xué)指導(dǎo)和管理，在全省開(kāi)放大學(xué)體系內(nèi)開(kāi)展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，組織教學(xué)實(shí)施、學(xué)生管理；推進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、師資培訓(xùn)、科研服務(wù)和國(guó)際交流合作；統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)、課程和學(xué)習(xí)資源建設(shè)；開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量檢查評(píng)估；為辦學(xué)體系和全社會(huì)提供開(kāi)放、便捷、通用的信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，系列化、規(guī)范化的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源以及覆蓋全省的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)等支持服務(wù)；開(kāi)展學(xué)生的思想政治工作。

（二）設(shè)區(qū)市開(kāi)放大學(xué)主要職責(zé)是：在省級(jí)開(kāi)放大學(xué)的指導(dǎo)和管理下，開(kāi)展市域內(nèi)的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，對(duì)縣級(jí)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理，組織教學(xué)實(shí)施、學(xué)生管理；推進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、師資培訓(xùn)等工作；開(kāi)展學(xué)生的思想政治工作。

（三）縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)主要職責(zé)是：在省、市兩級(jí)開(kāi)放大學(xué)的指導(dǎo)和管理下，開(kāi)展縣域內(nèi)的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，重點(diǎn)做好招生、教學(xué)、考試等學(xué)習(xí)支持服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）學(xué)習(xí)點(diǎn)；開(kāi)展學(xué)生的思想政治工作。

第十九條 體制機(jī)制

（一）統(tǒng)分結(jié)合。各級(jí)開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展建設(shè)要統(tǒng)一到省級(jí)開(kāi)放大學(xué)的規(guī)劃管理中，遵循相對(duì)統(tǒng)一的基本制度、政策。鼓勵(lì)各級(jí)開(kāi)放大學(xué)根據(jù)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，探索形成各自的辦學(xué)特色，尤其要在非學(xué)歷教育方面，積極利用學(xué)校辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目，自主開(kāi)展各種有針對(duì)性的教育培訓(xùn)服務(wù)。

（二）共建共享。各級(jí)開(kāi)放大學(xué)要按照“平等自愿、合作共贏(yíng)、資源共享、各具特色”的原則，根據(jù)本章程和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)參與河北開(kāi)放大學(xué)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)開(kāi)放大學(xué)參與數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的共建共享以及基于網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)業(yè)和課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)及科研團(tuán)隊(duì)的共建共享，并根據(jù)政府和社會(huì)需求向社會(huì)開(kāi)放數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。

（三）協(xié)同發(fā)展。基于辦學(xué)系統(tǒng)的多層法人結(jié)構(gòu)，學(xué)校設(shè)立校務(wù)委員會(huì)，其成員由省、市級(jí)開(kāi)放大學(xué)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和部分縣級(jí)開(kāi)放大學(xué)、合作聯(lián)盟負(fù)責(zé)人組成。校務(wù)委員會(huì)是全省開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)的咨議機(jī)構(gòu)，為學(xué)校非行政常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)討論、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部的合作辦學(xué)事宜。校務(wù)委員會(huì)的運(yùn)行、議事規(guī)則按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)有管理體制及校務(wù)委員會(huì)章程執(zhí)行。

（四）保障質(zhì)量。建立開(kāi)放大學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全以學(xué)習(xí)者為中心，過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，知識(shí)積累與技能提升相促進(jìn)的質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)與評(píng)價(jià)，應(yīng)用信息化等手段對(duì)教學(xué)全過(guò)程和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果開(kāi)展評(píng)測(cè)，構(gòu)建以學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障為基礎(chǔ)、教育行政部門(mén)為引導(dǎo)、社會(huì)參與的“三位一體”開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。

第二十條 設(shè)置與變更

省級(jí)開(kāi)放大學(xué)的設(shè)置和變更，由省級(jí)人民政府審核，報(bào)國(guó)家教育部批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)市開(kāi)放大學(xué)的設(shè)置和變更，由市級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)省教育廳核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)的設(shè)置和變更，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，由省級(jí)開(kāi)放大學(xué)審核，報(bào)省教育廳核準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）學(xué)習(xí)點(diǎn)的設(shè)置和變更，由所在地縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)審核，報(bào)所在地教育行政部門(mén)核準(zhǔn)。

第五章  內(nèi)部治理

第二十一條 省級(jí)開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)部治理

（一）實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

1.黨委全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作

（1）學(xué)校黨委承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,支持校長(zhǎng)依法積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)任務(wù)的完成。（2）堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論，做出決定。（3）學(xué)校黨委經(jīng)黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。學(xué)校黨委全體會(huì)議在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。黨委常委會(huì)主持黨委經(jīng)常工作。主要對(duì)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)作出決定，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。

2.校長(zhǎng)主持學(xué)校行政工作

（1）校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的教育方針，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。（2）校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊密?chē)@學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定,科學(xué)決策、民主決策、依法決策,推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等工作。（3）校長(zhǎng)辦公會(huì)議主要研究提出擬由黨委常委會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨委常委會(huì)決議的有關(guān)措施，研究決定教學(xué)、科研、行政管理工作。

（二）設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)。作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。主要任務(wù)是：維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助高校黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對(duì)黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)，開(kāi)展談話(huà)提醒、約談函詢(xún)；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件，決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問(wèn)責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員權(quán)利不受侵犯。

（三）建立教職工代表大會(huì)制度，主要職責(zé)是：聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告；聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法；通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議等事項(xiàng)。

（四）設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位審核委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。各委員會(huì)依據(jù)各自章程，承擔(dān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教師聘任、教學(xué)指導(dǎo)、科學(xué)研究等相關(guān)的職責(zé)和事務(wù)。

（五）學(xué)校支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群眾組織依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng)。支持各民主黨派依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng)。

（六）按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施校務(wù)公開(kāi)制度，把學(xué)校改革和發(fā)展的重大問(wèn)題以及與教職工、學(xué)習(xí)者利益密切相關(guān)的問(wèn)題作為校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革與管理工作公開(kāi)、公正、透明。

第二十二條 設(shè)區(qū)市開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)部治理制度由當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)根據(jù)相關(guān)要求和本地區(qū)實(shí)際制定。

第二十三條 縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)部治理制度由當(dāng)地縣級(jí)人民政府和教育行政部門(mén)根據(jù)相關(guān)要求和本地區(qū)實(shí)際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）學(xué)習(xí)點(diǎn)內(nèi)部治理制度由縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)制定。

第六章  教職員工

第二十四條 學(xué)校教職員工由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員組成。學(xué)校教職員工按照崗位規(guī)定的職責(zé)要求從事教育教學(xué)、科學(xué)研究、技術(shù)支持、行政管理和社會(huì)服務(wù)等工作。

第二十五條 學(xué)校建立由專(zhuān)職教師為主，兼職教師為輔的動(dòng)態(tài)開(kāi)放、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、特色鮮明的高水平師資隊(duì)伍，包括主講教師、主持教師、責(zé)任教師、輔導(dǎo)教師、實(shí)踐指導(dǎo)教師和班主任等，可從本校或省內(nèi)外高校、行業(yè)、企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論素養(yǎng)，具備相應(yīng)資格的專(zhuān)家學(xué)者和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才中聘任。

第二十六條 學(xué)校對(duì)教職員工的人事管理實(shí)行聘任制度和崗位管理制度。學(xué)校對(duì)教職員工進(jìn)行定期考核、年度考核和聘期考核。建立健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)內(nèi)容的考核辦法，將考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、獎(jiǎng)懲、收入分配以及解除、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù)。

第二十七條 學(xué)校為教職員工開(kāi)展教育教學(xué)、科研活動(dòng)和改革創(chuàng)新提供必要的條件和保障。建立教職員工權(quán)利保障機(jī)制，維護(hù)教職員工合法權(quán)益。

第二十八條 學(xué)校教職員工享有下列權(quán)利：

（一）公平使用學(xué)校的公共資源、享受福利待遇；

（二）公平取得教師資格和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)會(huì)；

（三）公平獲得各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)及各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

（四）公平獲得境內(nèi)外學(xué)習(xí)、交流、進(jìn)修機(jī)會(huì)；

（五）在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)；

（六）參與民主管理，對(duì)學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議；

（七）就職稱(chēng)評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴；

（八）法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章規(guī)定、聘任合同或勞動(dòng)合同約定的其他權(quán)利。

第二十九條 學(xué)校教職員工應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）忠誠(chéng)教育事業(yè)，勤奮工作，盡職盡責(zé)；

（二）尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)習(xí)者，教書(shū)育人，管理育人，服務(wù)育人；

（三）恪守職業(yè)道德，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范；

（四）珍惜和維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，維護(hù)學(xué)校利益；

（五）遵守學(xué)校規(guī)章制度；

（六）法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章規(guī)定、聘任合同或勞動(dòng)合同約定的其他義務(wù)。

第三十條 學(xué)校按照國(guó)家和河北省有關(guān)規(guī)定落實(shí)教職員工的工資、社保、福利待遇。

第七章  學(xué)習(xí)者和校友

第三十一條 河北開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)者是指注冊(cè)并參加學(xué)校學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的各類(lèi)人員。

第三十二條 學(xué)習(xí)者享有下列權(quán)利：

（一）享有公平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和充分的學(xué)習(xí)自主權(quán)；

（二）參加相應(yīng)的教育教學(xué)活動(dòng)，使用學(xué)校公共教育資源；

（三）公平獲得各種榮譽(yù)，按規(guī)定申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金；

（四）按規(guī)定要求完成學(xué)業(yè)，獲得相關(guān)證書(shū)；

（五）國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十三條 學(xué)習(xí)者履行下列義務(wù)：

（一）自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；

（二）修德踐行，勤勉學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；

（三）按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用；

（四）履行獲得助學(xué)金所承諾的相應(yīng)義務(wù)；

（五）珍惜和維護(hù)學(xué)校名譽(yù)，維護(hù)學(xué)校利益；

（六）國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十四條 學(xué)校建立學(xué)習(xí)者相關(guān)管理制度和權(quán)利保護(hù)機(jī)制，設(shè)立學(xué)習(xí)者申訴機(jī)構(gòu)，受理學(xué)習(xí)者提出的對(duì)其處分不服的申訴，維護(hù)學(xué)習(xí)者合法權(quán)益。

第三十五條 學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)取得突出成績(jī)和為學(xué)校爭(zhēng)得榮譽(yù)的學(xué)習(xí)者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，為經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)習(xí)者提供助學(xué)金等幫助。學(xué)校對(duì)違法、違規(guī)、違紀(jì)學(xué)生給予批評(píng)、教育或紀(jì)律處分。

第三十六條 校友包括曾經(jīng)在學(xué)校學(xué)習(xí)和工作的人士，學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展校友活動(dòng)。

第八章  經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)

第三十七條 學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以國(guó)家投入為主，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔，受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本。學(xué)校建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的辦學(xué)成本管理制度，各級(jí)開(kāi)放大學(xué)按實(shí)際辦學(xué)情況及能力分擔(dān)費(fèi)用。

第三十八條 學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算的財(cái)務(wù)管理體制。建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，保障資金運(yùn)行安全。

第三十九條 學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的資產(chǎn)管理體制。建立健全資產(chǎn)采購(gòu)、配置、使用和處置等管理制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，提高資產(chǎn)配置效率。

第四十條 學(xué)校依法管理、保護(hù)、合理使用著作權(quán)、土地使用權(quán)、校名校譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)。

第四十一條 省級(jí)開(kāi)放大學(xué)設(shè)立教育發(fā)展基金會(huì)，主要負(fù)責(zé)接受和管理社會(huì)各界給予學(xué)校的捐贈(zèng)，用于更新教學(xué)設(shè)施，扶持學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與科研發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)校師生，以及一切有利于促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

第九章  學(xué)校標(biāo)識(shí)

第四十二條 學(xué)校標(biāo)識(shí)整體造型由開(kāi)放式雙圓形、星形元素和鳳鳥(niǎo)圖案組成。開(kāi)放式雙圓形，象征河北開(kāi)放大學(xué)是一所面向全社會(huì)、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的“沒(méi)有圍墻”的新型大學(xué)。星形元素象征河北開(kāi)放大學(xué)用知識(shí)給求學(xué)者帶來(lái)光明和希望。鳳鳥(niǎo)圖案寓意河北開(kāi)放大學(xué)展翅飛翔，承擔(dān)為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的歷史使命。標(biāo)識(shí)顏色以海清藍(lán)為主色，突出開(kāi)放、廣闊、智慧、科技等內(nèi)涵。

第十章  附  則

第四十三條 本章程具有下列情形之一時(shí)，可經(jīng)省級(jí)開(kāi)放大學(xué)黨委常委會(huì)研究決定，啟動(dòng)章程修訂程序：

（一）章程依據(jù)的教育政策或法律、法規(guī)發(fā)生變化；

（二）學(xué)校的舉辦者與管理體制發(fā)生變化；

（三）學(xué)校發(fā)生分立、合并；

（四）學(xué)校的名稱(chēng)、類(lèi)別層次、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)發(fā)生變化；

（五）其他應(yīng)修改章程的情形。

第四十四條 學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度均應(yīng)符合本章程精神，不得與本章程相抵觸。

第四十五條 省級(jí)開(kāi)放大學(xué)黨委常委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本章程解釋?zhuān)O(jiān)督執(zhí)行情況，受理對(duì)違反章程的管理行為、辦學(xué)活動(dòng)的舉報(bào)和投訴。

第四十六條 本章程自河北省教育廳核準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。