3月18日，省教育廳、省委老干部局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《河北開(kāi)放大學(xué)（體系）改革發(fā)展方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革發(fā)展方案》）。這是自建校以來(lái)第一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的關(guān)于學(xué)校改革發(fā)展的文件，全面總結(jié)了開(kāi)放大學(xué)40年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，闡釋了全省體系改革創(chuàng)新的必要性和迫切性，明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，是未來(lái)一個(gè)時(shí)期河北開(kāi)放大學(xué)體系改革發(fā)展的基本遵循。

為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《改革發(fā)展方案》，全力推進(jìn)河北開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展，即日起推出“改革發(fā)展大家談”欄目，共同談改革、話(huà)創(chuàng)新，談做法、話(huà)體會(huì)，為河北開(kāi)放大學(xué)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

本期訪(fǎng)談嘉賓：河北開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育學(xué)院院長(zhǎng) 馬少榮

問(wèn)：在《河北開(kāi)放大學(xué)（體系）改革發(fā)展方案》中，非學(xué)歷教育成為了開(kāi)放大學(xué)的重要組成部分，在《方案》和《章程》中有哪些具體表述？

《河北開(kāi)放大學(xué)（體系）改革發(fā)展方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）進(jìn)一步明晰了河北開(kāi)放大學(xué)在終身教育體系建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)中的職能和任務(wù)，大力發(fā)展非學(xué)歷教育是開(kāi)放大學(xué)的重要使命，也是促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。《方案》明確了“面向全省開(kāi)展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育”的發(fā)展目標(biāo)，并提出到2025年，“70%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立學(xué)習(xí)中心，社區(qū)、村設(shè)立學(xué)習(xí)點(diǎn)，建設(shè)成為覆蓋全省城鄉(xiāng)、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的開(kāi)放大學(xué)體系”，把大學(xué)建到老百姓的身邊去，“實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷教育和學(xué)歷繼續(xù)教育并重發(fā)展”。提出不斷滿(mǎn)足社會(huì)需求，大力開(kāi)展非學(xué)歷教育，使河北開(kāi)放大學(xué)成為我省非學(xué)歷教育的重要基地。辦好老年教育，使老年教育成為教育領(lǐng)域新亮點(diǎn),拓展社區(qū)教育，使社區(qū)教育成為國(guó)民學(xué)習(xí)新渠道,做強(qiáng)干部網(wǎng)絡(luò)教育，使干部網(wǎng)絡(luò)教育成為干部培訓(xùn)新平臺(tái),擴(kuò)大社會(huì)培訓(xùn)，使社會(huì)培訓(xùn)成為開(kāi)放教育新品牌，同時(shí)在《章程》的第二章“功能定位”的部分，明確了老年教育、社區(qū)教育、干部教育、社會(huì)培訓(xùn)等非學(xué)歷教育的實(shí)施路徑：承擔(dān)河北老年開(kāi)放大學(xué)職能、承擔(dān)河北省社區(qū)教育指導(dǎo)中心職能、承擔(dān)河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院職能，開(kāi)展農(nóng)民教育、職工教育、家庭教育、青少年教育、特殊教育等各種類(lèi)型的教育培訓(xùn)活動(dòng)，頒發(fā)相應(yīng)的非學(xué)歷教育證書(shū)。

問(wèn)：隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，從國(guó)家到我省，對(duì)老年教育都非常的重視, 《方案》中也明確老年教育是非學(xué)歷教育的重要組成部分，請(qǐng)您談?wù)勍七M(jìn)老年教育的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是怎樣的？

截至2021年底，我省60歲及以上老年人口1507萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?0.23，其中65歲及以上人口1111萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.92%，已進(jìn)入中度老齡化。老年人的學(xué)習(xí)需求旺盛，老年大學(xué)一座難求。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》明確，依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)籌建國(guó)家老年大學(xué)，搭建全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)?！丁笆奈濉眹?guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展老年教育，發(fā)揮社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的作用，辦好家門(mén)口的老年教育，推動(dòng)各地開(kāi)放大學(xué)舉辦“老年開(kāi)放大學(xué)”。河北省省委省政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的若干措施》在“構(gòu)建老有所為動(dòng)員體系”中明確：“推進(jìn)河北老年開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，依托‘河北省終身學(xué)習(xí)在線(xiàn)’省市縣三級(jí)平臺(tái)開(kāi)通老年教育頻道”。我校主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，順勢(shì)而為，把老年教育作為推進(jìn)河北開(kāi)放大學(xué)非學(xué)歷教育的重要抓手。

河北開(kāi)放大學(xué)實(shí)行系統(tǒng)辦學(xué)，早在2013年我校加掛河北省社區(qū)教育指導(dǎo)中心的牌子，市、縣校相繼成立社區(qū)教育指導(dǎo)中心、社區(qū)教育學(xué)院，近十年的社區(qū)教育實(shí)踐探索，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的省、市、縣三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）。到目前為止，1800多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20000多個(gè)村建立了學(xué)習(xí)中心和學(xué)習(xí)點(diǎn)。社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系將成為推進(jìn)老年教育的有力支撐，形成“省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。

自2013年我省開(kāi)展社區(qū)教育工作，唐山更早些，我們面向的學(xué)習(xí)者大多就是老年人，有的地方達(dá)到了80%-90%。也就是說(shuō)我們十年前就已經(jīng)在開(kāi)展老年教育的實(shí)踐。

開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)40多年積累的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn)是為我們推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2013年建設(shè)的河北終身學(xué)習(xí)在線(xiàn)目前經(jīng)過(guò)升級(jí)改造，重點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)了老年學(xué)習(xí)網(wǎng)，成為學(xué)校一體化平臺(tái)的重要組成部分，將信息技術(shù)融入老年教育教學(xué)全過(guò)程。

這些都為老年教育發(fā)展模式的探索提出了基礎(chǔ)。

問(wèn)：按照《方案》和《章程》的要求，老年教育工作今后將如何實(shí)施？

在《方案》“明確開(kāi)放大學(xué)性質(zhì)定位”部分，提出“河北開(kāi)放大學(xué)體系加掛xx老年開(kāi)放大學(xué)”，同時(shí)提出了“加強(qiáng)對(duì)終身教育平臺(tái)、社區(qū)教育、老年教育等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的投入”的保障措施。在《章程》的功能定位中明確我們開(kāi)展老年教育的實(shí)施路徑：“承擔(dān)河北老年開(kāi)放大學(xué)職能，負(fù)責(zé)建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的老年教育網(wǎng)絡(luò)，成為體系完備、資源豐富、信息化程度高、覆蓋面廣、影響力大的新型老年大學(xué)?！?br>2022年，我校把開(kāi)展“老年開(kāi)大推介行動(dòng)”作為重點(diǎn)推進(jìn)的六大行動(dòng)之一，制定了老年開(kāi)放大學(xué)推介行動(dòng)方案，我們將實(shí)施“名師名課引領(lǐng)計(jì)劃”“系統(tǒng)共建計(jì)劃”和“線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同計(jì)劃”,以體系建設(shè)為主線(xiàn)，以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)為核心，以數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)為抓手，以河北終身學(xué)習(xí)在線(xiàn)和示范性體驗(yàn)基地為依托，線(xiàn)上線(xiàn)下有效融合，聚焦老年人學(xué)習(xí)需求，以招生宣傳、學(xué)員風(fēng)采展示、系統(tǒng)活動(dòng)展演和媒體推介等途徑，逐步擴(kuò)大河北老年開(kāi)放大學(xué)的社會(huì)影響力。

我們將整合省內(nèi)高校、行業(yè)、企業(yè)的專(zhuān)家，組建老年教育的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，謀劃專(zhuān)業(yè)、制作資源、開(kāi)發(fā)教材、探索模式。開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，探索實(shí)體辦班與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合、線(xiàn)上自主學(xué)習(xí)與線(xiàn)下體驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的老年教育新模式，把優(yōu)質(zhì)老年教育資源推送到老百姓的身邊去。探索與省內(nèi)高校、老年教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)企業(yè)等合作，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的共建共享。在現(xiàn)有開(kāi)放大學(xué)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步盤(pán)活師資、資源等各種老年教育資源，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

我們將依托三級(jí)開(kāi)大現(xiàn)有的辦學(xué)場(chǎng)地，建立省、市、縣區(qū)域全民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心，成為面向?qū)W習(xí)者的線(xiàn)下面授學(xué)習(xí)基地、組織各類(lèi)終身教育大講堂基地、開(kāi)展中短期各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目基地，承擔(dān)建設(shè)終身教育體驗(yàn)中心任務(wù)，建立省、市、 縣三級(jí)終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心，成為面向?qū)W習(xí)者的線(xiàn)下面授學(xué)習(xí)基地、組織各類(lèi)終身教育大講堂基地、開(kāi)展中短期各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目基地、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合研發(fā)基地。省、市、縣三級(jí)開(kāi)放大學(xué)也將借此建立示范性老年教育體驗(yàn)基地，孵化專(zhuān)業(yè)、課程、教材。