各高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于2018年在全省開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀發(fā)〔2018〕7號(hào))和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦字〔2018〕49號(hào))等文件精神,
指導(dǎo)和推動(dòng)各
高等學(xué)校全面加強(qiáng)
眾創(chuàng)空間建設(shè)
和
健康可持續(xù)發(fā)展,
省教育
廳組織制訂了《河北省
高等學(xué)校
眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本
校
實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:
河北省
高等學(xué)校
眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引
河北省教育廳
2018年6月26日
附件:
河北省高
等學(xué)
校眾創(chuàng)空間建設(shè)
工作
指引
為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于2018年在全省開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀發(fā)〔2018〕7號(hào))和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦字〔2018〕49號(hào))等文件精神要求,全面、快速、高效的推進(jìn)我省普通高等學(xué)校眾創(chuàng)空間建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我省普通高等學(xué)校眾創(chuàng)空間建設(shè)實(shí)際,特制定本指引。
一、指導(dǎo)
思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革
、
提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作水平
、
提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分
類(lèi)指導(dǎo)、
協(xié)同
推進(jìn)的原則,
構(gòu)建高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,著力培育創(chuàng)新文化;堅(jiān)持“教育、實(shí)踐、孵化”相結(jié)合,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,著力引領(lǐng)人才培養(yǎng)模式改革;堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),著力激發(fā)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加速提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。
整
合高校科技、人才和資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
助力
我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為
全面
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供持續(xù)的智力支撐和人才保障。
二、
建設(shè)目標(biāo)
加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革力度,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量
、
高水平發(fā)展
,建立健全
政府支持、
產(chǎn)教融合
、面向市場(chǎng)的集人才培養(yǎng)、孵化培育、科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化
于一體的
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系
。
推動(dòng)全省每所高校至少建成一個(gè)
眾創(chuàng)空間
,并
逐步
建成一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、孵化與
資源對(duì)接
相結(jié)合、項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
的
特色鮮明
、
國(guó)內(nèi)知名的示范性高校
眾創(chuàng)空間,促進(jìn)
高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、基本要求
(一)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備完善
有獨(dú)立且
相對(duì)集中的
眾創(chuàng)空間
場(chǎng)地,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化的工作、社交和資源共享空間,具備“即入即開(kāi)”的條件。
(二)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障到位
須在年度預(yù)算中
安排
專(zhuān)項(xiàng)
資金,用于
眾創(chuàng)空間
建設(shè)和
日常運(yùn)營(yíng)
管理
,并積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)資金支持。
(三)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制完備
成立
專(zhuān)門(mén)的
管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),
制定完善的
入駐遴選、準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制,做好信息、檔案、財(cái)務(wù)、后勤保障等日常管理。
(四)
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
團(tuán)隊(duì)健全
打造一支
由校內(nèi)外專(zhuān)兼職人員相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),能夠
結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提供有針對(duì)性
、個(gè)性化
的指導(dǎo)服務(wù)
。
(五)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)形式多樣
組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)意分享、項(xiàng)目診斷、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)大賽等各類(lèi)活動(dòng)。
(六)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完整
提供政策咨詢(xún)、登記注冊(cè)、稅收財(cái)務(wù)
、
法律援助、
融資對(duì)接
等
公共服務(wù)和
研發(fā)設(shè)計(jì)、
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
、認(rèn)證檢測(cè)
、
成果交易等
技術(shù)服務(wù)。
(七)運(yùn)營(yíng)模式清晰明確
堅(jiān)持開(kāi)放性原則
,
強(qiáng)化共享融合,結(jié)合本校實(shí)際,逐步建立高校自主運(yùn)營(yíng)、校地合作、校企合作等多種運(yùn)營(yíng)模式。
四、建設(shè)任務(wù)
(一)運(yùn)營(yíng)主體
眾創(chuàng)空間一般
由高校自行投資建設(shè)管理,也可由高校
和
企業(yè)、行業(yè)組織等社會(huì)力量共同投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理,或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理
。鼓勵(lì)有條件的
高校
眾創(chuàng)空間成立獨(dú)立法人的
運(yùn)營(yíng)主體
。
(二)機(jī)構(gòu)和人員
眾創(chuàng)空間須
有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理,
至少配備
1-2名專(zhuān)職工作人員。管理人員須
定期參加各類(lèi)培訓(xùn)交流,
提升業(yè)務(wù)技能
和服務(wù)能力,滿(mǎn)足
眾創(chuàng)空間管理運(yùn)營(yíng)
需求。
(三)場(chǎng)地與設(shè)施
眾創(chuàng)空間須
具備可自主支配的場(chǎng)地
,
使用
面積不低于
2
00平方米,為入駐
師生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客
提供辦公
場(chǎng)所,有
會(huì)議、洽談、路演、展示等
共享空間。
擬
申報(bào)
省級(jí)示范性
眾創(chuàng)空間的
面積原則上不低于1000平方米。
眾創(chuàng)空間須
具備相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施,
能提供基本的辦公與服務(wù)設(shè)備。
鼓勵(lì)有條件的高校,根據(jù)院
(
系
)
實(shí)際情況,建設(shè)滿(mǎn)足師生需求的院
(
系
)級(jí)眾創(chuàng)空間
。
(四)
資金支持
高校須
多渠道籌措資金,用于
眾創(chuàng)空間
建設(shè)和
日常運(yùn)營(yíng)
管理,支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。要確保建設(shè)資金和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)投入,通過(guò)劃撥
專(zhuān)項(xiàng)
資金
,
爭(zhēng)取地方政府資金和社會(huì)資金支持
,
引入天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,為創(chuàng)業(yè)
團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)
提供資金支持和投融資服務(wù)。
(五)
創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
(項(xiàng)目
)
眾創(chuàng)空間
內(nèi)
入駐
的創(chuàng)業(yè)
團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)數(shù)量
適當(dāng),活躍有序
。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);鼓勵(lì)師生共同創(chuàng)業(yè);倡導(dǎo)
立足于高校自身特色及產(chǎn)教融合實(shí)際,培育、引入以
創(chuàng)新和
專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)
項(xiàng)目;重點(diǎn)扶持科技含量高、發(fā)展前景好的高水平創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(六)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
眾創(chuàng)空間須組建
不少于
10人
的
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。
鼓勵(lì)聘請(qǐng)
有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)創(chuàng)業(yè)飽含熱情的高校教師、成功企業(yè)家、投資人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等組成專(zhuān)兼結(jié)合的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍
。
為
師生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)
提供技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)
和資源對(duì)接
等服務(wù)。
(七)文化氛圍
舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)意展示、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng),激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。宣傳
眾創(chuàng)空間
建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),以及涌現(xiàn)出的師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
、
支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好
文化
氛圍。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各高校要高度重視
眾創(chuàng)空間
建設(shè),
納入
“一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)
各相關(guān)
部門(mén)
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組須
定期研究部署相關(guān)工作
,
制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃;加大資金投入、政策支持和條件保障力度,確?!皺C(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)”五到位
,
制度化、常態(tài)化
的
開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)
。
(
二
)健全激勵(lì)機(jī)制
各高校要建立健全
眾創(chuàng)空間考核
激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并將
眾創(chuàng)空間
工作
業(yè)績(jī)
納入
部門(mén)績(jī)效考核
,對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘
時(shí)作為加分條件
。
教育廳將
通過(guò)實(shí)地考察等方式對(duì)
各高校
眾創(chuàng)空間定期
進(jìn)行
績(jī)效評(píng)價(jià),完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
。
將
高校
眾創(chuàng)空間
建設(shè)情況
納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查
,對(duì)業(yè)績(jī)突出的
單位和個(gè)人
進(jìn)行表
揚(yáng)
。