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政策文件
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各高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于2018年在全省開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀發(fā)〔2018〕7號(hào))和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦字〔2018〕49號(hào))等文件精神, 指導(dǎo)和推動(dòng)各 高等學(xué)校全面加強(qiáng) 眾創(chuàng)空間建設(shè) 健康可持續(xù)發(fā)展, 省教育 廳組織制訂了《河北省 高等學(xué)校 眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本 實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件: 河北省 高等學(xué)校 眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引
河北省教育廳
2018年6月26日
附件:
河北省高 等學(xué) 校眾創(chuàng)空間建設(shè) 工作 指引
為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于2018年在全省開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀發(fā)〔2018〕7號(hào))和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦字〔2018〕49號(hào))等文件精神要求,全面、快速、高效的推進(jìn)我省普通高等學(xué)校眾創(chuàng)空間建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我省普通高等學(xué)校眾創(chuàng)空間建設(shè)實(shí)際,特制定本指引。
一、指導(dǎo) 思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革 、 提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作水平 、 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量 。 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分 類(lèi)指導(dǎo)、 協(xié)同 推進(jìn)的原則, 構(gòu)建高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,著力培育創(chuàng)新文化;堅(jiān)持“教育、實(shí)踐、孵化”相結(jié)合,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,著力引領(lǐng)人才培養(yǎng)模式改革;堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),著力激發(fā)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加速提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。 合高校科技、人才和資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 助力 我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為 全面 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供持續(xù)的智力支撐和人才保障。
二、 建設(shè)目標(biāo)
加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革力度,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量 高水平發(fā)展 ,建立健全 政府支持、 產(chǎn)教融合 、面向市場(chǎng)的集人才培養(yǎng)、孵化培育、科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化 于一體的 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系 。 推動(dòng)全省每所高校至少建成一個(gè) 眾創(chuàng)空間 ,并 逐步 建成一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、孵化與 資源對(duì)接 相結(jié)合、項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合 特色鮮明 國(guó)內(nèi)知名的示范性高校 眾創(chuàng)空間,促進(jìn) 高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、基本要求
(一)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備完善
有獨(dú)立且 相對(duì)集中的 眾創(chuàng)空間 場(chǎng)地,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化的工作、社交和資源共享空間,具備“即入即開(kāi)”的條件。
(二)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障到位
須在年度預(yù)算中 安排 專(zhuān)項(xiàng) 資金,用于 眾創(chuàng)空間 建設(shè)和 日常運(yùn)營(yíng) 管理 ,并積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)資金支持。
(三)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制完備
成立 專(zhuān)門(mén)的 管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì), 制定完善的 入駐遴選、準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制,做好信息、檔案、財(cái)務(wù)、后勤保障等日常管理。
(四) 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 團(tuán)隊(duì)健全
打造一支 由校內(nèi)外專(zhuān)兼職人員相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),能夠 結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提供有針對(duì)性 、個(gè)性化 的指導(dǎo)服務(wù) 。
(五)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)形式多樣
組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)意分享、項(xiàng)目診斷、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)大賽等各類(lèi)活動(dòng)。
(六)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完整
提供政策咨詢(xún)、登記注冊(cè)、稅收財(cái)務(wù) 、 法律援助、 融資對(duì)接 公共服務(wù)和 研發(fā)設(shè)計(jì)、 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 、認(rèn)證檢測(cè) 、 成果交易等 技術(shù)服務(wù)。
(七)運(yùn)營(yíng)模式清晰明確
堅(jiān)持開(kāi)放性原則 , 強(qiáng)化共享融合,結(jié)合本校實(shí)際,逐步建立高校自主運(yùn)營(yíng)、校地合作、校企合作等多種運(yùn)營(yíng)模式。
四、建設(shè)任務(wù)
(一)運(yùn)營(yíng)主體
眾創(chuàng)空間一般 由高校自行投資建設(shè)管理,也可由高校 企業(yè)、行業(yè)組織等社會(huì)力量共同投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理,或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理 。鼓勵(lì)有條件的 高校 眾創(chuàng)空間成立獨(dú)立法人的 運(yùn)營(yíng)主體
(二)機(jī)構(gòu)和人員
眾創(chuàng)空間須 有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理, 至少配備 1-2名專(zhuān)職工作人員。管理人員須 定期參加各類(lèi)培訓(xùn)交流, 提升業(yè)務(wù)技能 和服務(wù)能力,滿(mǎn)足 眾創(chuàng)空間管理運(yùn)營(yíng) 需求。
   (三)場(chǎng)地與設(shè)施
眾創(chuàng)空間須 具備可自主支配的場(chǎng)地 , 使用 面積不低于 2 00平方米,為入駐 師生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客 提供辦公 場(chǎng)所,有 會(huì)議、洽談、路演、展示等 共享空間。 申報(bào) 省級(jí)示范性 眾創(chuàng)空間的 面積原則上不低于1000平方米。 眾創(chuàng)空間須 具備相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施, 能提供基本的辦公與服務(wù)設(shè)備。 鼓勵(lì)有條件的高校,根據(jù)院 實(shí)際情況,建設(shè)滿(mǎn)足師生需求的院 )級(jí)眾創(chuàng)空間 。
(四) 資金支持
高校須 多渠道籌措資金,用于 眾創(chuàng)空間 建設(shè)和 日常運(yùn)營(yíng) 管理,支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。要確保建設(shè)資金和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)投入,通過(guò)劃撥 專(zhuān)項(xiàng) 資金 爭(zhēng)取地方政府資金和社會(huì)資金支持 , 引入天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,為創(chuàng)業(yè) 團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目) 提供資金支持和投融資服務(wù)。
(五) 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) (項(xiàng)目
眾創(chuàng)空間 內(nèi) 入駐 的創(chuàng)業(yè) 團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)數(shù)量 適當(dāng),活躍有序 。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);鼓勵(lì)師生共同創(chuàng)業(yè);倡導(dǎo) 立足于高校自身特色及產(chǎn)教融合實(shí)際,培育、引入以 創(chuàng)新和 專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè) 項(xiàng)目;重點(diǎn)扶持科技含量高、發(fā)展前景好的高水平創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(六)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
眾創(chuàng)空間須組建 不少于 10人 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。 鼓勵(lì)聘請(qǐng) 有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)創(chuàng)業(yè)飽含熱情的高校教師、成功企業(yè)家、投資人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等組成專(zhuān)兼結(jié)合的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍 。 師生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目) 提供技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo) 和資源對(duì)接 等服務(wù)。
(七)文化氛圍
舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)意展示、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng),激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。宣傳 眾創(chuàng)空間 建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),以及涌現(xiàn)出的師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 、 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好 文化 氛圍。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各高校要高度重視 眾創(chuàng)空間 建設(shè), 納入 “一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng) 各相關(guān) 部門(mén) 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組須 定期研究部署相關(guān)工作 , 制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃;加大資金投入、政策支持和條件保障力度,確?!皺C(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)”五到位 , 制度化、常態(tài)化 開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng) 。
)健全激勵(lì)機(jī)制
各高校要建立健全 眾創(chuàng)空間考核 激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并將 眾創(chuàng)空間 工作 業(yè)績(jī) 納入 部門(mén)績(jī)效考核 ,對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘 時(shí)作為加分條件 。
教育廳將 通過(guò)實(shí)地考察等方式對(duì) 各高校 眾創(chuàng)空間定期 進(jìn)行 績(jī)效評(píng)價(jià),完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 。 高校 眾創(chuàng)空間 建設(shè)情況 納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查 ,對(duì)業(yè)績(jī)突出的 單位和個(gè)人 進(jìn)行表 揚(yáng) 。

 

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