中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議河北省第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議于2023年1月10日-14日在石家莊召開(kāi)，校黨委書(shū)記籍獻(xiàn)平作為本屆政協(xié)委員出席會(huì)議并提交了《關(guān)于將老年教育納入國(guó)民教育體系的建議》和《新形勢(shì)下加強(qiáng)和完善基層社區(qū)自治》的提案。

在《關(guān)于將老年教育納入國(guó)民教育體系的建議》的提案中，籍獻(xiàn)平指出我省老年教育發(fā)展與國(guó)家要求、現(xiàn)實(shí)需要相比，還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：政府統(tǒng)籌和教育部門(mén)主管的職能發(fā)揮不充分；社區(qū)教育老年教育資源還不能充分滿(mǎn)足老年人需求；老年教育經(jīng)費(fèi)未列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；老年教育隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不夠，管理不夠規(guī)范等方面。針對(duì)這些存在的問(wèn)題，籍獻(xiàn)平從四個(gè)方面提出建議：一是進(jìn)一步發(fā)揮黨委政府在老年教育中的主導(dǎo)作用，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，納入政府教育督導(dǎo)和績(jī)效考核范圍。二是培養(yǎng)老年教育隊(duì)伍，提升老年教育服務(wù)供給水平，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力。整合普通高等學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)、職業(yè)院校等多方面辦學(xué)力量，開(kāi)設(shè)社會(huì)工作、社區(qū)管理與服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)者的非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)。三是發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)在老年教育中的引領(lǐng)作用。以國(guó)家老年大學(xué)建設(shè)為契機(jī)，依托河北開(kāi)放大學(xué)，推動(dòng)老年大學(xué)辦學(xué)和服務(wù)體系在河北落地。充分運(yùn)用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的教育手段，擴(kuò)大老年教育涵蓋面，實(shí)現(xiàn)多層次、內(nèi)涵化發(fā)展，支持“河北省老年教育示范體驗(yàn)基地”建設(shè)，發(fā)揮骨干培訓(xùn)、示范引領(lǐng)作用。四是完善政策機(jī)制，落實(shí)土地、投融資、用工、稅費(fèi)優(yōu)惠等支持政策，激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步引導(dǎo)、扶植和鼓勵(lì)社會(huì)力量多點(diǎn)切入，積極培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)老年教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

在《新形勢(shì)下加強(qiáng)和完善基層社區(qū)自治》的提案中，籍獻(xiàn)平深入分析了新冠疫情三年間社區(qū)治理暴露出的“智能化程度低、服務(wù)本領(lǐng)不足、志愿者激勵(lì)機(jī)制不完善、心理健康和教育服務(wù)缺失”等種種問(wèn)題，并提出五項(xiàng)具體建議。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)多元參與新活力。健全完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，以街道社區(qū)黨組織為核心，以紅色社區(qū)社會(huì)組織為落地抓手，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及轄區(qū)各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，不斷激發(fā)社區(qū)發(fā)展活力，形成黨建引領(lǐng)全域融合。二是聚焦“微項(xiàng)目”，推進(jìn)社區(qū)治理精細(xì)化。著眼于小、于細(xì)、于點(diǎn)滴，搭建微平臺(tái)、收集微心愿、開(kāi)展微行動(dòng)、辦好微實(shí)事，深耕社區(qū)“小網(wǎng)格”，融入微服務(wù)，撬動(dòng)“大治理”。進(jìn)一步完善政府購(gòu)買(mǎi)的相關(guān)配套制度和政策，加大社區(qū)管理和服務(wù)中的自治項(xiàng)目投入力度，把賦能社區(qū)工作者、培育自治組織、挖掘社區(qū)骨干等內(nèi)容嵌入自治項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估的全過(guò)程。三是完善機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)效管理。建議在加強(qiáng)推動(dòng)街道管理體制改革的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急管理預(yù)案機(jī)制、聯(lián)系走訪(fǎng)機(jī)制三個(gè)機(jī)制的建立。在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道和社區(qū)層面分別建立起類(lèi)似政府疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與黨建引領(lǐng)下的“五社聯(lián)動(dòng)”的基層治理機(jī)制相銜接，與民政部正在推進(jìn)的全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站工作相結(jié)合；建立完善的社區(qū)志愿者隊(duì)伍和建立社區(qū)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，進(jìn)行賦能培訓(xùn)并建立相關(guān)激勵(lì)制度；進(jìn)一步強(qiáng)化群眾工作路線(xiàn)，完善聯(lián)系走訪(fǎng)群眾機(jī)制。四是巧借“智治”，推進(jìn)社區(qū)治理智能化。建議加強(qiáng)整體謀劃，強(qiáng)化系統(tǒng)集成。統(tǒng)籌跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)之間的協(xié)同管理與服務(wù)，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)體系延伸至社區(qū)家庭，居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)和辦結(jié)事項(xiàng)，讓信息多跑路，群眾少跑腿。五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層服務(wù)能力。整合普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、開(kāi)放大學(xué)等多方面辦學(xué)力量，共享優(yōu)質(zhì)資源。加強(qiáng)高校社會(huì)工作、社區(qū)管理與服務(wù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)工作者開(kāi)展非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)人才。